תוכנית הענק למחיקתה של כיכר אתרים לטובת מקבץ של מגדלים בקו ראשון לים, היא תוכנית שמעוררת חילוקי דעות קשים בשנים האחרונות. השבוע היא מגיעה לדיון מכריע, שעשוי להיות הישורת האחרונה בתהליך האישורים.
הוועדה הארצית לשמירת הסביבה החופית (ולחו"ף), בראשותה של דלית זילבר, יו"ר מינהל התכנון, תתכנס ביום רביעי הקרוב לדיון שלישי בהתנגדויות לתוכנית שמובילה עיריית תל אביב-יפו יחד עם חברת JTLV של עמיר בירם ואריאל רוטר, שרכשה שטחים רבים בכיכר אתרים ומתכוונת להקים שם גורדי שחקים בני 40 קומות. מדובר בהחרגה מתוכנית המתאר העירונית, שאוסרת לבנות בגובה כזה ממערב לרחוב הירקון, ואוסרת להקים שם מגדלי מגורים.
ברוב של 9-6
האופן שבו אושרה ההחרגה נחשף בערוץ האדריכלות של Xnet, וכתוצאה מכך חזר לדיונים בוולחו"ף. בשני הדיונים האחרונים לא התקבלה החלטה, ועל כן נקבע דיון נוסף ואחרון השבוע. אלא שבניגוד לשני הדיונים הקודמים - זה יהיה דיון סגור, שלאיש מלבד חברי הוועדה אסור להיות נוכח בו - לא תקשורת, לא תושבים, לא נציגי ציבור, ואפילו לא חברי מועצת העיר שכמה מהם טרחו לבוא לדיונים קודמים.
סגירת הדיון עלולה להיות בעייתית. לא מכבר נחשף כאן פרוטוקול הדיון הראשון על כיכר אתרים בוולחו"ף, שבו התברר כי ההקלטה נעצרה לפתע בהוראתה של דלית זילבר, רגע לפני ההצבעה, לפרק זמן לא ידוע. עיקרי התוכנית אושרו ברוב של 9-6, כשההקלטה כבר חזרה לפעול.
מאותו פרוטוקול עלו תהיות בנוגע להגינות הדיון. בכמה הזדמנויות לאורך הדיון הודו חברים בוועדה, כי אינם מבינים את התחשיבים הכלכליים של היזמים, וכי היקף הזכויות המבוקש אינו ברור להם. בכל זאת אישרה הוועדה את עמדת היזמים, כי אין היתכנות כלכלית לשיקום הכיכר ללא שילוב מגורי יוקרה והגבהת הבנייה.
מה שעוד התברר, הוא ששניים מחברי הוועדה בכלל לא מגיעים לדיונים על כיכר אתרים, וזאת עקב ניגודי עניינים. לא במקרה, שני החברים הפסולים הם מי שאמורים לייצג את עמדת האדריכלים והמתכננים בסוגייה הסבוכה הזאת: עדנה לרמן וערן מבל - שני מתכננים ותיקים ומוערכים - מונו לכהן בוולחו"ף, במינוי של משרדי האוצר והגנת הסביבה, כדי לייצג את האינטרס התכנוני.
שניהם לא מגיעים לדיונים. מדוע? לרמן עובדת עם עיריית תל אביב-יפו בתכנון מעגנות, ולכן היא נמצאת בניגוד אינטרסים מצד אחד; מבל עובד עם היזמים של כיכר אתרים, ולכן הוא מצוי בניגוד אינטרסים מהצד השני. ומדוע לא ממנים להם מחליפים, כדי שהדיון בוועדה יהיה שקול, מאוזן ומנומק יותר, כך ששאלות שרק מתכננים בכירים יודעים להעלות ולבדוק את התשובות להן יוכלו להישאל?
בוולחו"ף החליטו לא לעסוק בכך. "לוועדה היה ידוע מבעוד מועד כי שני חברי הוועדה המדוברים נמצאים בניגוד עניינים", מאשר דובר מינהל התכנון. "בהתאם לכך, הם לא השתתפו בכל הדיונים הנוגעים בסוגיית כיכר אתרים. מאחר ומדובר בנציגה וממלא מקומה, לא הייתה נציגות של האדריכלים בדיונים. נציין כי במצב זה, החוק לא מחייב מינוי מחליפים במקרה של ניגוד עניינים".
ח"כ דב חנין (הרשימה המשותפת), שהוא בר-סמכא בענייני סביבה ומשפט, מאשר שהחוק היבש אינו מחייב את ההחלפה - אך טוען שכאשר דנים בנושא כה מורכב, ומדירים הלכה למעשה את מומחי התכנון מהדיון, יש כאן פגיעה אפשרית בציבור ובאינטרסים שלו. לכן, פנה חנין לשר האוצר משה כחלון ולשר להגנת הסביבה זאב אלקין, בדרישה למנות מיידית מחליפים ללרמן ולמבל.
"בשבוע הבא אמור להתקיים דיון מכריע באשר לתוכנית כיכר אתרים, אשר תשנה באופן דרמטי את קו החוף של תל אביב", כתב ח"כ חנין. "על פי החוק, הרכב הוולחו''ף הדן בתוכנית אמור לכלול 'נציג שהוא אדריכל שאינו עובד המדינה והרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, שימנה שר האוצר בהסכמה עם השר להגנת הסביבה'. אני סבור שבתוכנית כה משמעותית ורגישה, אשר נמצאת גם במחלוקת ציבורית עמוקה, חשוב כי השר ידאג למנות באופן מיידי נציג לאדריכלים, כך שתתממש רוח החוק ונציג האדריכלים יהיה
סביב השולחן המקבל הכרעה שכזו".