עסקת בז"ן: פוצץ המו"מ בין המדינה לאחים עופר

פוצץ המו"מ בין הממשלה לבין החברה לישראל על הפרטת בתי הזיקוק (בז"ן). הסיבה: סירובה של החברה לישראל לדרישתה של המדינה לשלם מחיר מקסימום של 120 מיליון דולר עבור חלקה של החברה לישראל בבז"ן (26%).

דרישת החשב הכללי באוצר, דר' ירון זליכה, הועלתה לאחר שפקידי משרדו גילו כי התמורה שתשלם המדינה עבור המניות גדולה בכ-30 מיליון דולר מהמחיר שעליו הסכימו הצדדים לפני כשלוש שנים. העלייה במחיר נובעת מדרישת הממשלה לשנות הסכם המכירה המקורי, במטרה להקטין את המחיר.

באוקטובר 2003 הסתיים הזיכיון הבלעדי של בז"ן לזיקוק נפט. סמוך למועד סיום הזיכיון, חתמו הממשלה והחברה לישראל על הסכם לפיצול בז"ן ועל רכישת חלקה של החברה לישראל, שבשליטת האחים עופר, בבז"ן. 

בהסכם, שנערך ביוזמת החשב הכללי דאז, ניר גלעד, ושר האוצר באותם ימים, סילבן שלום, נקבע כי המדינה תשלם 120-100 מיליון דולר עבור המניות של החברה לישראל. הסכום נושא ריבית של 6%.

ההסכם זכה לביקורת ציבורית נוקבת. התנועה לאיכות השלטון אף עתרה לבגצ נגד ההסכם. בעקבות זאת נוהל מו"מ חדש, שבו נקבע מחיר מינימום של 84 מיליון דולר ובוטל סכום המקסימום. עוד נקבע כי התמורה שהמדינה אמורה היתה לשלם לחברה תוצמד לריווחיות של בז"ן, והוחלט כי התשלום יתבצע רק אחרי הפרטת בתי הזיקוק המפוצלים. הסכם פורמלי טרם נחתם.

תחשיב שנעשה במשרדי התשתיות והאוצר לאור רווחי בז"ן אשתקד (רווח נקי של 595 מיליון שקל) גילה כי הממשלה תיאלץ לשלם יותר מאשר נקבע בהסכם המקורי. זאת עוד לפני שנלקחו בחשבון רווחי 2005. היום יתפרסמו הדוחות הכספיים לרבעון הראשון, והתחזית היא לרווח של כ-280 מיליון שקל. הגידול הניכר ברווחיות יגדיל אוטומטית את התמורה שתקבל החברה לישראל. לפיכך ביקש החשב הכללי לקבוע בהסכם את התקרה של 120 מיליון דולר עבור מניות החברה לישראל, כפי שהיה בהסכם הראשון. החברה לישראל התנגדה והמו"מ התפוצץ.

בכיר במשרדים הכלכליים אמר כי לאור טענת האחים עופר כי אינם מוכנים לגבול עליון של 120 מליון דולר, כפי שדורשת המדינה, "נשמח להיפגש עימם בבית המשפט ולדרוש חזרה את כל נכסינו. המדינה הסכימה לוותר על חלק משוויה של בז"ן למען הפרטת החברה, אך יש גבול למה שהממשלה והציבור מוכנים לתת. הסיבה להמרת 6% הריבית בתשואה לרווח, נועדה לתמרץ את החברה לישראל להפוך את בז"ן לרווחית לאחר שנות הפסדים".

ממשרד האוצר נמסר: "הסיכום עם חברה לישראל היה להמיר את הסכום של 120 מליון דולר, כפי שנקבע בהסכם של ניר גלעד, בסכום של 99 מליון דולר שיהיה צמוד לתשואות של בז"ן וגם לתמורות שנקבל בהפרטה. כך שאם הם יקבלו 120 מליון דולר, חלקם היחסי בתמורה על מכירת בתי הזיקוק תרד לכ-16% בלבד לעומת 26% בהסכם הקודם.

מהחברה לישראל נמסר בתגובה: "מבחינתנו, המו"מ נמשך".